公开事项名称:莆田市人民政府关于印发莆田市居住出租房、 “三合一”场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作实施方案的通知

索 引 号:PT00100-3000-2018-00074

生成日期:2018-05-15

备注/文号 : 莆政综〔2018〕43号

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主办单位:

莆田市人民政府关于印发莆田市居住出租房、 “三合一”场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作实施方案的通知

发布时间:2018-05-18信息来源:点击数:字号:【】【】【

 各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:

现将《莆田市居住出租房、“三合一”场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真组织贯彻执行。

 

 

莆田市人民政府

2018515

 

莆田市居住出租房、“三合一”场所、

宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项

整治工作实施方案

 

为深刻吸取仙游“3·25”较大亡人火灾事故教训,全面清查整治火灾隐患突出场所区域,深化社会面火灾防控,建立健全火灾隐患整治长效机制,确保我市火灾形势稳定和人民群众生命财产安全。根据2018年度全省消防工作联席视频会议精神及市政府工作部署要求,结合2018年度莆田市重大活动安保任务,即日起至12月底,在全市范围内开展居住出租房、三合一场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治(以下简称专项整治),特制定如下工作方案。

一、总体目标

根据国务院办公厅《关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔201787号),按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与原则和管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的要求,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,进一步健全消防安全责任制,以全面提升社会面火灾防控水平、维护火灾形势持续稳定为目标,以居住出租房屋、三合一场所、宗教民俗场所火灾隐患整治和电动自行车火灾防范为重点,强化对消防安全违法行为的执法力度,逐步解决辖区消防安全突出问题,切实改善辖区消防安全环境。

二、组织机构

为加强全市居住出租房、三合一场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作的组织领导,决定成立全市专项整治协调办公室(挂靠市消防联席办),人员从市安监局、市消防支队、市公安局、市住建局、市国土局、市城市管理行政执法局、市民宗局等单位抽调专人组成,负责统一协调全市专项整治工作。

办公室主要负责协调专项整治、收集通报相关工作情况。在市政府的统一领导下,由市专项整治办公室统一协调全市居住出租房、三合一场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作,各市直有关部门要根据职责分工共同参与、密切配合、分工负责,确保各项整治工作措施落实。

各县(区)政府(管委会)、乡镇(街道)两级政府相应成立居住出租房、三合一场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作领导小组及办公室,组织开展整治工作。

三、排查整治重点

(一)居住出租房屋

1.整治范围:用于居住的出租房屋(含住宿与生产储存经营合用场所)、居住3人(含)以上的沿街商铺、劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。

2.整治内容及要求:对照省公安厅《全省居住出租房消防安全专项整治工作方案》(闽公综〔2017353号)中《居住出租房消防安全基本条件》(附件1),按照一户一档要求对辖区居住出租房逐一登记造册,排查居住出租房合法性、建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施配备,做到四清一查,即小场所清违规住人、住宅楼道清违规停放电动自行车、摩托车和可燃物、住宅阳台清可燃杂物、消防通道清违规停放车辆和障碍物、查违规用火、用电、用气、用油。

(二)“三合一”场所

1.整治范围:生产、经营、储存其他物品的场所与居住场所在同一建筑内的且未进行实体墙分隔的场所;已整改的三合一场所作为回访检查对象。

2.整治内容及要求:对在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置人员住宿的生产型“三合一”场所和在商场(沿街店铺)、市场、超市、公共娱乐场所等经营场所内设置人员住宿的经营性“三合一”场所,一律清理搬离住宿人员;对在居住出租房屋内设置生产、加工、存储的,一律停止租用;对有条件整改的,确保采取有效技防物防措施(有效技防物防措施是指同时采取有效的实体墙防火分隔、设置第二安全出口及设置简易喷淋和火灾报警等设施)。

(三)宗教民俗场所

1.整治范围:全市寺庙等信教群众集体进行宗教民俗活动的场所;使用佛龛进行祭祀的区域。

2.整治内容及要求:人员值班、防火巡查制度等消防安全主体责任落实情况;场所内香、烛、灯的供案要采用不燃材料,或使用不燃材料包裹并采用大理石等不燃材料进行隔热;倡导落实“文明进香”,做到香烛不进殿,对香客燃香、烧纸箔、放鞭炮等划定专门的燃放区域,并配备必要的灭火器,明确专人负责巡查;场所内所有电气线路穿管敷设,尽量使用低压弱电供电和冷光源照明,严格控制大功率用电器具使用;确保消防通道畅通、消防设施设备完整好用;民间因宗教民俗或生活习惯摆放佛龛的经营场所、居住出租房屋在人员离开后必须断火断电。

(四)电动自行车火灾防范

1.整治范围:住宅小区、居民楼院、居住出租房、宗教民俗场所和商业店铺的电动自行车停放使用管理情况。

2.整治内容及要求:根据福建省消防联席会议印发的《关于加强全省居民区电动自行车火灾防范工作的指导意见》(闽消联〔20165号)要求,电动自行车停放不得妨碍人员疏散,电动自行车充电线路敷设必须符合相关电力规范要求,建设电动自行车集中充电停放点(含充电桩),电动车集中充放点必须设置简易报警和简易喷淋装置。

四、责任分工

(一)专项整治办公室

1.负责各县(区)政府(管委会)、部门专项整治工作信息、文件的收集,汇总专项整治工作数据和台账;

2.适时组织开展专项整治工作督导,定期对各单位工作情况进行通报。

(二)各县(区)政府(管委会)

1.按照属地管理原则,负责组织开展本辖区内居住出租房、三合一场所、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治工作,制定工作方案,按照市定的各个节点,全面抓好工作落实。

2.成立专项整治工作领导小组,负责辖区专项整治工作信息、文件的收集、整理、上报,建立完善相关档案资料。

3.适时组织开展专项整治工作督导检查,定期对各单位工作情况进行通报、整改、处理,并在专项整治工作结束后开展总结验收。

(三)各乡镇(街道)

1.按照属地管理原则,由主要领导总负责,分管领导具体负责,成立专项整治工作领导小组,牵头组织安监站,基层网格员、公安民警等职能部门人员对所属辖区内三合一场所、居住出租房屋、宗教民俗场所和电动自行车充电停放情况开展消防检查。通过全面摸底,分类登记造册,做到底数清、情况明。

2.针对排查出火灾隐患的单位、场所,督促落实整改。

3.收集被抄告火灾隐患单位基本情况、火灾隐患现状、历次检查督改情况。

4.对拒不整改的火灾隐患,由乡镇(街道)牵头组织有关行政主管部门实施联合执法。联合执法前,应提前汇总拟联合执法的内容、经审批后书面通知参与部门,召开会议进行通报,明确分工,形成会议纪要。

5.督促有条件社区、城中村、企业建立电动自行车集中充电停放点。对于老旧小区,鼓励以政府购买服务的方式统一建设符合消防安全基本条件的电动自行车集中充电停放点。

6.建立出租屋管理服务中心,全面采集辖区范围内房屋租赁情况,收集房屋居住人信息。

7.跟踪检查督促单位、场所落实隐患整改工作,并定期进行回访,实时掌握整改情况。

8.加强三合一场所、居住出租房屋、宗教民俗场所和电动自行车消防安全专项整治宣传工作。

9.无物业管理的小区,由村委会(居民委员会)负责督促火灾隐患整改。

(四)相关部门

1.综治部门:将专项整治工作情况纳入2018年度各县(区、管委会)、乡镇(街道)、部门综治考评内容,督促各单位落实各项排查整治工作措施。

2.安全生产监督管理部门:将专项整治工作列入年度安全生产重点工作,将居住出租房、三合一场所、宗教民俗场所和电动自行车整治工作开展情况纳入安全生产巡查督导内容,督促各级政府、安监部门进一步充实基层安全巡查队伍,落实火灾隐患排查整治任务。

3.公安部门:1)细化分工,强化对三合一、居住出租房屋、宗教民俗场所和电动自行车集中充电停放区域等场所消防监督检查,配合市专项整治办公室开展工作督导;(2)消防部门要对全市消防安全重点单位涉及专项整治范围的,以及居住总人数超50人的居住出租屋火灾隐患做好督促整改工作;对各级参与排查整治的人员进行业务培训;对存在重大火灾隐患的场所进行督促整改。(3)各派出所应配合属地乡镇(街道)开展三合一场所、居住出租房屋、宗教民俗场所和电动自行车火灾防范摸底排查工作,做好对居住总人数不超过50人的居住出租屋火灾隐患督促整改,对三合一、出租房屋、宗教民俗场所和电动自行车隐患场所单位依法进行查处;对私拆封条、暴力抗法和阻碍执法的,依法予以行政拘留等治安处罚。

4.城市管理行政执法部门:牵头治理“三合一”场所、出房屋中影响安全的违法建设行为及城区内影响安全的违法占用城市道路行为,不得将“两违建筑”用于出租,不得将“两违建筑”用于经营,并将“两个不得”纳入“两违整治”年终考评内容。

5.住建部门:1)督促物业服务企业履行消防安全管理职责,重点落实四清一查(小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物,查违规用火、用电、用气、用油)工作制度。(2)督促物业服务企业加强对电动车停放及充电设施消防安全管理。督促有条件的物业服务企业在居民住宅小区建立电动自行车集中充电停放点。(3)对全市瓶装燃气站点进行检查,督促燃气供气企业依法落实对餐饮场所燃气设施巡检责任,配合其他行政执法部门对燃气非法违法经营(销售)储存行为进行整治;配合各乡镇(街道)、部门开展三合一场所、居住出租房屋、餐饮场所涉及有关违反燃气行业法规行为的整治。

6.国土部门:开展商品群租房的摸底和排查工作,对未达到消防安全基本条件等租住条件的商品群租房,依法进行查处。

7.工商部门:依照国务院《无证无照经营查处办法》的规定,查处只须取得营业执照即可从事经营活动的无照经营行为;依法加强电动自行车销售环节的监管;对各乡镇(街道)、职能部门抄告的销售假冒伪劣电动自行车企业,依法进行查处。

8.质监部门:受理工商部门移交的在流通领域查处的属于生产环节引起的电动自行车质量问题,并依法组织查处。

9.财政局:根据专项整治工作情况做好经费保障。

10.供电部门、供水部门:全力配合专项整治工作,拒不整改(久拖不改)的企业、场所,依据政府或行政主管部门要求停电、停水的通知书,配合现场行政执法人员,执行现场停电、停水措施。

11.民族与宗教事务部门:牵头负责全市寺庙等信教群众集体进行宗教民俗活动的场所及使用佛龛进行祭祀的区域消防安全整治。

12. 莆田市广播电视中心、福建广电网络集团莆田分公司、湄洲日报、莆田晚报:开设消防安全公益专栏,播出最新消防动态,普及消防知识;每天在黄金时段播出不少于3次消防公益提示;定期开展消防安全隐患曝光,引导群众增强消防安全意识。

13.其他部门:卫计、教育、民政、人社、商务、文广等部门负责本行业、本系统涉及三合一场所、出租房屋和电动自行车火灾防范的消防安全监管,配合执法部门做好整治工作。

相关职能部门申请强制执行的具体行政处罚,商请人民法院依法给予支持。

五、步骤及措施

(一)动员部署阶段(518日前)。各县(区)政府(管委会)、市直有关部门根据市政府统一部署,召开专题部署会议,分解任务,完善本辖区、本行业系统专项整治领导机构,制定具体整治工作方案。518日前,将专项整治工作方案、领导小组机构正式文件和材料报送联系人员名单上报专项整治办公室。

(二)排查登记阶段(518615)。各县(区)政府(管委会)要广泛发动有关职能部门、乡镇(街道)、社区(村居)等力量,落实专项整治工作:1.对排查发现的“三合一”隐患场所,要按照“排查发现一家,立即整改一家”的原则,落实隐患整改措施,杜绝隐患过夜。2.对本区域的居住出租房和电动自行车隐患排查,要按照村不漏户、户不漏房、房不漏间的原则,集中精力开展全面排查登记工作,全面采集房屋居住人信息和电动自行车相关信息,摸清底数并实行信息化管理,督促单位和个人主动开展居住房屋出租登记备案、建立符合消防安全基本条件的电动自行车集中停放充电点,积极做好安全隐患自查自纠工作。3.对全市寺庙等信教群众集体进行宗教民俗活动的场所及使用佛龛进行祭祀的区域,集中精力开展全面排查登记工作,摸清底数,做好安全隐患自查自纠工作。要重点围绕佛教论坛相关涉会场所周边安保工作组织开展集中整治,530日前,要完成涉会场所周边区域的摸排登记工作。

(三)深入整治阶段(6151130)。各县(区)政府(管委会)要在排查登记的基础上,全面深入开展居住出租房、民俗宗教场所和电动自行车消防安全隐患的专项综合整治工作。对存在隐患的场所,督促有关单位和个人落实整改措施,加大整治力度和进度,依法规范用火、用电、用气,依法规范电动自行车集中充电停放,按规定配备消防设施,确保疏散通道、安全出口畅通,确保登记在册的隐患基本消除。各行业主管部门要充分发挥行业、系统监管作用,在本行业、本系统内扎实开展火灾隐患排查整治,监督所管辖单位切实落实消防安全主体责任。对发现隐患问题,能立即整改的,要督促有关单位及时予以整改;对一时难以整改的,要采取关、停、改、搬、防等有效措施,加快进行整改;对确实难以整改的重点区域,及时上报市政府,开展联合整治工作,切实做到发现一处、查处一处,杜绝隐患整改不到位、反复回潮等现象发生。其中,对佛教论坛相关涉会场所及周边区域的火灾隐患问题,要确保在630日前全部完成督促整改。同时,各县(区)政府(管委会)、市直各有关部门要进一步推动居住出租房、宗教民俗场所和电动车集中停放充电点等场所增设简易喷淋、简易点式报警、消防卷盘等消防设施,提升场所火灾技防水平。

(四)验收总结阶段(1211230)。各县(区)政府(管委会)、市直有关部门组织对专项治理工作情况开展自查验收,于1220日前将本单位专项整治工作总结报告和排查整治台账资料,上报至专项整治办公室。市政府组织人员对专项整治落实情况进行督导检查,根据督导检查结果和日常工作掌握情况,汇总全市专项整治工作开展情况并进行通报。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。此次专项整治工作是在科学研判我市火灾形势基础上部署开展的,各单位要切实提高思想认识,明确目标任务,加强组织领导,紧密结合本辖区、行业实际,制定具体实施方案,全面落实各项工作措施,此次专项整治工作情况将纳入综治考评和年度消防工作责任目标考评。

(二)密切协作,齐抓共管。各部门要严格履行各自职责,进一步树立对消防工作的正确观念,改进以往消防工作的方式方法,深挖本行业、系统当中的消防安全监管死角,深化部门间火灾隐患相互抄告和联合执法机制,切实加强协作、齐抓共管。

(三)强化督导,严肃问责。专项整治工作期间,市政府将不定期对各地专项整治工作开展情况进行督导检查,各县(区)政府(管委会)也要加强督导,对整治工作成效明显的要予以通报表扬,树立典型;对组织整治不力、工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的,要启动约谈机制。对因排查整治工作措施不落实导致发生亡人火灾事故的,要依法追究县区政府和市直有关单位相关责任人责任,做到失责必问、问责必严。

(四)强化宣传,落实报送。各县(区)政府(管委会)、各有关部门要大力宣传专项整治工作的重要性和必要性,积极开展社会消防安全教育培训工作,广泛发动社会各界参与火灾隐患排查整治。工作中要严格落实报送制度,每月30日前报当月的排查整治明细表(附件567)和工作小结(主要体现工作措施、成效及相关数据);专项整治工作相关材料统一通过市政府内网协同办公系统或传真发送至市专项整治办公室(联系人:李龙柏;联系电话:278562313559395119,传真:0594-2750089)。

 

附件:1.居住出租房基本消防安全条件

2.住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术参考(GA

703-2007

3.电动自行车使用和管理消防安全事项

4.文物建筑消防安全管理十项规定

5.居住出租房消防安全整治情况统计明细表

6.莆田市三合一场所排查整治情况明细表

7.莆田市电动自行车火灾防范专项治理工作隐患排查明细表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

居住出租房消防安全基本条件

 

一、平面布置及防火分隔

(一)居住出租房不得设置在地下建筑、木结构建筑、违反规定改变房屋使用性质的建筑、储存易燃易爆危化品场所以及相关法律法规不允许设置居住出租房的建筑内。

(二)与生产、储存、经营非易燃易爆危化品的场所设置在同一建筑内的,居住部分与非居住部分应采用实体墙进行分隔,墙上不得开设门窗洞口,并设置独立的疏散楼梯。

(三)居住出租房原自然间不得分隔,厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得供人员居住。

(四)居住出租房的内部隔墙应当采用不燃材料并砌筑至楼板底部。

(五)电动自行车应集中停放和充电,不具备单独设置停放点条件的,可以设置在独立房间内,与其他部位采用实体墙分隔并设置乙级防火门,并应配备移动式灭火器或自动灭火系统。集中停放和充电点的设置不得影响安全疏散和灭火救援行动。

(六)群租房密集区的消防车道应保持畅通,供消防车通行的道路不得设置隔离桩、栏杆等障碍设施和影响消防车通行的障碍物。

二、安全疏散

(一)应当以原设计为居住空间的房间为最小出租单元,人均使用面积不得少于4㎡,每个房间居住人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)。

(二)层数为3层以上的建筑作为出租房使用,不得采用木楼梯或者未经防火保护处理的室内金属楼梯,应设置为封闭楼梯间,疏散楼梯宜通向屋顶平台。

(三)居住人数超过50人且建筑层数超过3层时,应设置不少于2部疏散楼梯。当采用室外楼梯时,扶手高度不小于1.1,倾斜角度不大于45度。

(四)公共走道和疏散楼梯应设置消防应急照明,长度超过20m的室内疏散走道应设置灯光疏散指示标志。

(五)设置在多层建筑内的居住出租房的公共疏散走道应满足自然采光通风的要求,开窗形式便于火灾扑救及人员逃生,窗口净面积不小于1㎡。出租房各居室宜均设置外窗。

(六)居住出租房的外窗不应设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。房间的窗户或阳台不得设置金属栅栏,确需设置的,应能从内部易于开启。

三、消防设施

(一)用于居住出租的建筑应参照《建筑设计防火规范》有关技术要求设置室内消火栓系统。确有困难时,对建筑体积超过5000m3的,应在生活给水管道上设置DN20的软管,并保证一股水流能达到室内任何部位。

(二)居住出租房应按照每个自然间不少于1具的标准配备灭火器;灭火器应选用3公斤以上的ABC干粉灭火器,并放置在易于取用的部位。

(三)群租房屋所属建筑内原设有自动喷水灭火和火灾自动报警系统的,应将系统延伸至群租房屋每个自然间内。未设置上述系统的,应在群租房屋每个自然间设置独立式火灾探测报警器(探测器应具有声或声光报警功能);对于出租房屋含3个以上自然间,或未分隔自然间且居住人数超过6人的,应在使用明火灶具的厨房、电动自行车集中停放区域、公共疏散走道等公共部位及每个自然间内设置简易自动喷水灭火装置。

(四)居住出租房应当按每人一套的标准配备口罩、报警哨和手电筒等装备,鼓励配置防烟面罩及其他逃生防护装备。

(五)设置在3层以上且仅有一部疏散楼梯的群租房,应在公共区域至少设置一部逃生软梯或缓降器。确有困难的,3层以上设有外窗的居室应配备逃生绳并有利于固定的设施。

四、防火措施

(一)居住房间内不得使用瓶装液化石油气、酒精炉、煤油炉等明火灶具,不应使用、存放甲、乙类气体和甲、乙、丙类液体等化学危险品。

(二)使用明火的厨房应满足下列条件:与建筑内其他部位采用实体墙和乙级防火门进行分隔,应安装独立式可燃气体探测报警器,且满足自然通风条件。不具备通风条件时,应增设与可燃气体探测报警器联动的防爆型机械排烟设备。应选用带自动熄火保护装置的燃气灶具,燃气灶具连接胶管应规范安装并定期更换。

(三)电气线路应设置具备短路保护、过负荷保护和剩余电流(漏电)保护功能的装置,不得使用铜丝、铁丝等代替保险丝。

(四)电气线路的规格应当满足用电设备负荷要求,电气线路敷设应当采用金属套管、封闭式金属线槽或PVC阻燃套管保护。

(五)不得私自、违规拉接电气线路,不得使用不合格和破损的开关、电线、灯头、插座等电气产品,空调、电热水器等大功率用电设备应设专用电源插座,灯具等散热电气设备不得紧贴可燃物。

(六)人员较多、用电量较大的群租房,应安装电气火灾监控系统。

五、消防安全管理

(一)居住房屋出租实行租赁登记备案制度,房屋租赁合同签订后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地建设(房产)主管部门办理房屋租赁登记备案手续。

(二)出租人、承租人应签订消防安全责任状,或在租赁合同中明确双方的消防安全管理责任。居住人数超过10人的群租房,出租人应确定一名专兼职消防安全管理员。

(三)出租人是居住出租房消防安全第一责任人,应确保出租房符合消防安全要求,督促承租人落实消防安全措施,监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。

(四)承租人应严格遵守消防安全管理规定,不得擅自增加居住人数、擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构;应当保持疏散通道、安全出口畅通,不得挪用、损坏消防设施;对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。

(五)在明显位置张贴出租房消防安全提示、出(承)租人消防安全职责及疏散通道示意图。

(六)群租房密集区域应设置微型消防站和固定消防宣传点,推广设置集消防宣传和灭火器材、逃生器具售卖于一体的消防自动售卖机。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

住宿与生产储存经营合用场所

消防安全技术参考

GA 703-2007

 

住宿与生产、储存、经营合用场所是指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。

一、合用场所不应设置在:有甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营的建筑;厂房和仓库;建筑面积大于2500㎡的商场市场等公共建筑;地下建筑内

二、合用场所应采用不开门窗洞口的防火墙和耐火极限不低于1.50h的楼板将住宿部分与非住宿部分完全分隔,住宿与非住宿部分应分别设置独立的疏散设施;当难以完全分隔时,不应设置人员住宿

三、住宿内部隔墙应采用不燃烧体,并应砌筑至楼板底部。

四、合用场所的疏散门应采用向疏散方向开启的平开门,并应确保人员在火灾时易于从内部打开。

五、合用场所中应配置灭火器、消防应急照明、并宜配备轻便消防水龙;使用的疏散楼梯宜通至屋顶平台;室外金属梯、配备逃生避难设施的阳台和外窗,可作为合用场所的辅助疏散设施;逃生避难设施的设置应符合有关建筑逃生避难设施配置标准。

六、合用场所的外窗或阳台不应设置金属栅栏,当必须设置时,应能从内部易于开启;用于辅助疏散的外窗,其窗口高度不宜小于1.0m,宽度不宜小于0.8m,窗台下沿距室内地面高度不应大于1.2m

七、合用场所应针对场所实际进行消防设施技术改造,增设配置简易喷淋、灭火器、消防应急照明、消防卷盘等消防设施。

八、室外广告牌、遮阳棚等应采用不燃或难燃材料制作,且不应影响房间的采光、排风、辅助疏散设施的使用、消防车的通行以及灭火救援行动。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

电动自行车使用和管理消防安全事项

 

一、物业服务企业或单位管理部门负责公共区域电动自行车停放、充电等管理,加强防火巡查和消防安全宣传提示,向群众宣导应选购、使用已经获得生产许可证的厂家生产的质量合格的电动自行车、充电器和电池,不要违规改装电动自行车,不要使用不合格电池。

二、电动自行车充电场所要设置专用插座、漏电保护装置等,电气线路要固定敷设并穿金属管保护,配备灭火器材,经常检查充电线路和插座,避免线路老化、腐损、短路、接触不良等引发火灾。

三、电动自行车不得停放在楼梯间、疏散通道、安全出口处,不得占用消防车通道。

四、不得在建筑门厅、疏散通道、架空层内私拉乱接电气线路为电动自行车充电。充电时严格按照产品使用说明书要求,远离易燃、可燃物品,避免长时间充电。发现有烧焦、起火等异常情况时应立即切断电源。

五、电动自行车应请专业维修机构人员维修保养。

 


附件4       

文物建筑消防安全管理十项规定

 

一、切实落实消防安全责任

文物建筑的产权人或者管理、使用人是消防安全责任主体。文物建筑产权单位或者管理、使用单位应当依法建立并落实逐级消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责。单位主要负责人为消防安全责任人,统筹安排本单位消防安全管理工作。属于消防安全重点单位的文物建筑应当确定消防安全管理人,负责组织实施日常消防安全管理工作,主要履行制定落实消防工作计划和消防安全制度,组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。

二、建立完善专门机构和专兼职消防队伍

文物建筑产权单位或者管理、使用单位应当设置(确定)内设专门机构,或者确定专(兼)职消防管理人员,具体实施消防安全管理工作。应当依法建立专职或者志愿消防队伍,结合实际配备相应的消防装备和灭火器材,定期开展防火灭火训练。

三、严格消防设施管理

对文物建筑应根据防火需要和实际情况,确定消防车通道(消防道路),配置必要的消防给水系统、消防设施、设备和器材,确定疏散通道、安全出口,保持防火间距。用于参观、游览和经营场所的文物建筑,要切实采取人员的安全保障措施。

文物建筑毗邻区域和保护范围内不得擅自扩建或搭建建(构)筑物、占用防火间距和消防车通道(消防道路)。对文物建筑消防设施、设备和器材要加强日常保养维护和定期检测,确保使用功能。

四、严格用火管理

文物建筑内严格控制使用明火。用于宗教活动场所或者民居建筑等确需使用明火时,应加强火源管理,采取有效防火措施,并由专人看管,必须做到人离火灭。

五、严格用电管理

文物建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求,并配备适用的电器火灾防控装置。文物建筑内宜使用低压弱电供电和冷光源照明,一般不得使用电热器具和大功率用电器具。确需使用的,要采取安全防护措施,制定并严格落实使用管理制度。严禁私拉乱接电气线路,室内外电气线路应采取穿金属管等保护措施。对电气线路和电器要定期检查检测,确保使用安全。

六、严格危险品管理

文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,严禁燃放烟花爆竹。 用于居民生产生活的民居类文物建筑和其他作为住宿、餐饮等功能的文物建筑,因生产生活需要使用燃气,堆放柴草等可燃物,要采取切实有效的安全防护措施。其他文物古建筑内,严禁使用燃气,不得铺设燃气管线,不得堆放柴草、木料等可燃物,并应明显设立“禁止燃放烟花爆竹”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”等标志。

七、严格大型活动管理

在文物建筑保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动,主办单位应进行防火检查,增设必要的消防设施、设备和灭火器材,同时制定灭火和应急疏散预案并预先组织演练。要按规定事先将活动情况和消防措施报当地公安部门审核同意后,方可举办活动。

八、全面开展防火巡查检查

文物建筑的消防安全责任人或管理人每季度应至少组织1次防火检查,重点检查以下内容:

(一)消防安全管理制度落实情况,管理使用单位负责人和其他员工防火意识和消防知识、技能的掌握情况

(二)开展日常防火巡查情况;

(三)疏散通道、安全出口和消防车通道(消防道路)是否畅通,防火间距是否被占用情况;

(四)消防设施、设备和器材完好有效情况;

(五)消防水源是否满足使用需求;

(六)有无违章用火、用电、用油、用气情况;

(七)电器产品的安装、使用及其线路、管线的敷设是否符合消防技术标准和管理规定;

(八)按规定允许烧香、点蜡等使用明火的场所,是否符合相关规范,并落实安全防护措施;

(九)重点部位的消防安全措施情况;

(十)火灾隐患整改和防范措施落实情况;

(十一)其他消防安全管理情况。

专(兼)职消防管理人员应当对前款规定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)项内容开展日常的防火巡查;文物建筑对社会开放期间,至少每2小时进行一次防火巡查,并强化夜间巡查。

九、切实开展消防演练

文物建筑产权单位和管理使用单位应当制定本单位灭火和应急疏散预案,明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散、扑救初起火灾的职责,每半年至少开展一次演练。在宗教活动、民俗活动等人员集中的重点时段,应当结合实际制定专门预案。

十、认真开展消防安全宣传教育

文物建筑产权单位和管理使用单位应当开展经常性消防安全教育培训,增强防火安全意识,掌握防火技能。单位人员应当懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾,会疏散逃生自救。要结合实际对公众开展消防宣传,在醒目位置设立消防安全警示标识,张挂消防安全宣传图标。

 

 


附件5

居住出租房消防安全整治情况统计明细表

 

填报单位:                                填报人:                      联系方式:

序号

出租房屋地址

所在建筑类别

所在层数/建筑总层数

出租房屋建筑面积/所在建筑总面积

出租业主姓名

联系方式

承租人员数量(人)

排查时间

排查人员姓名

存在的问题

整改进度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、所在建筑类别分别填写高层建筑、多层建筑;
    2、所在层数/建筑总层数,如出租房屋位于第7层、所在建筑共20层,则填写为7/20;如一栋3层建筑全部用作出租房屋的,则填写为1-3/3
    3、出租房屋建筑面积/所在建筑总面积,如1栋总面积8000平方米的建筑,其中出租房屋面积120平方米,则填写为120/8000
    4、排查时间按照YYYY-MM-DD的格式填写,如2017-12-10
    5、整改进度项如全部完成整改的,填写全部完成整改;部分完成整改的,根据实际情况填写,如第136条已完成整改。

6表格由各县(区)政府(管委会)根据实际工作进行填写,每月累计更新报送。所填数据务必与每月报送的工作小结数据一致。

 

 

附件6

 

莆田市三合一场所排查整治情况明细表

填报单位:                            填报单位负责人:                              填报时间:     

序号

单位名称

单位地址

负责人

联系电话

单位基本情况

 

执法情况

整改情况

备注

所在建筑基本情况

单位分类

人员住宿情况

排查单位及时间

1

 

 

 

 

建筑名称:

建筑层数:

建筑面积:

疏散楼梯或安全出口数:

生产型

经营型

生产或经营的物品:

所在层数:
住宿人数:

排查单位:
排查人:
联系方式:
排查时间:

劝导搬离        停产停业   


正在整改
拒不整改

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:表格由各县(区)政府(管委会)根据实际工作进行填写,每月累计更新报送。所填数据务必与每月报送的工作小结数据一致。


附件7

莆田市电动自行车火灾防范专项治理工作隐患排查明细表

填报单位:                                                                  填报时间:

序号

检查单位

详细地址

发现的火灾隐患

执法情况

1

XX小区或XX大厦或XX出租房户主或XX店面名称等

莆田市XXXX

电动自行车违规停放堵塞、占用疏散通道、安全出口、消防通道;私拉电线充电等

开具现场检查记录;下发整改通知书;责令当场整改等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:表格由各县(区)政府(管委会)根据实际工作进行填写,每月累计更新报送。所填数据务必与每月报送的工作小结数据一致。


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